История одной закупки, "ВиК" не сдается

Признано победителем

ООО "БУДМИР"
(Решение принято, несмотря на несоответствие предложения участника условиям тендерной документации, а также наличия задолженности перед бюджетом)

ООО «ВиИК ТЕХНОЛОГИИ» подана жалоба в Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) решения заказчика. Жалобу удовлетворено, решение Заказчика отменено.

Действия заказчика после решения антимонопольного комитета: Отмена торгов

Причина отмены: В соответствии с абз.3 ч. 1 ст. 31 Закона из-за невозможности устранения нарушений, возникших из-за выявленных нарушений законодательства по вопросам публичных закупок.

Также, в данной закупки была признана сговора участников, а именно: 
28.01.2020 года АМКУ было принято решение № 60/2-р / к, согласно которому действия ООО «БУДМИР» и ООО «Д-ГРУПП ИНЖИНИРИНГ» признаны нарушением, которое предусмотрено п. 1 ст. 50 и п. 4 ч. 2 ст. 6 Закона «О защите экономической конкуренции», в виде совершения антиконкурентных согласованных действий, касающихся искажения результатов торгов, во время участия в процедуре закупки. Согласно решению на ООО «БУДМИР» и ООО «Д-ГРУПП ИНЖИНИРИНГ» наложен штраф в размере 68 000,00 грн. на каждого

ООО «ВиК ТЕХНОЛОГИИ» была подана жалоба на дискриминационные условия тендерной документации. Решением АМКУ жалоба удовлетворена. Среди других дискриминационных условий можно выделить то, что Заказчик в своей тендерной документации отметил чрезмерно большие требования к установке для горизонтально-направленного бурения по тягового усилия в 76 тон, чем ограничил право участия в процедуре закупки субъектов хозяйствования, которые могут выполнить указанные работы установками для горизонтально-направленного бурения с соответствующими для этого характеристиками . Согласно выводов, сделанных квалифицированными специалистами ГП «научно-исследовательский институт строительного производства» по результатам проведения соответствующих расчетов, указанные работы могут быть выполнены установкой ГСБ с тяговым усилием только до 10 тонн. То есть указанные работы не требуют привлечения такой мощной установки ГСБ, в которой нуждается в тендерной документации Заказчик, установив требование к тягового усилия установки ГСБ не менее 76 тонн.

Также, следует отметить, что указанным в тендерной документации дискриминационным требованиям технических характеристик отвечала одно и то же установка ГСБ марки ROBBINS, которая присутствовала на основании аренды, в ООО «БУДМИР», ООО «KSK-УКРАИНА», ООО «Д-ГРУПП ИНЖИНИРИНГ»

Признано победителем

ТОВ "БУДМИР"

1. ООО «ВиК ТЕХНОЛОГИИ» была подана жалоба на дискриминационные условия тендерной документации. Решением АМКУ жалоба удовлетворена. Среди других дискриминационных условий можно выделить условие о том, что «в составе тендерного предложения участник предоставляет Заключение о соответствии гарантии предоставленной Участником тендерной закупки требованиям Унифицированных правил для гарантий по требованию (URDG 758) в редакции МТП 2010 года, который выдается на бесплатной основе ICC Ukraine . Предложения не сопровождаются документальным подтверждением предоставления обеспечения тендерного предложения, подтверждение покрытия банковской гарантии и другими документами, предусмотренными требованиями настоящего пункта тендерной документации, отклоняются Заказчиком». Следует отметить, что указанная организация создана частными лицами и никакого отношения к государственному учреждению нет.

Кроме того, по другим закупкам ГКП «Николай-Киевводоканал» установлены требования о соответствии гарантии только действующей в Украине постановлении Правления Национального банка Украины от 15.12.2004 г.. № 639.

2. ООО «ВиК ТЕХНОЛОГИИ» подана жалоба в АМКУ решения заказчика. Жалоба удовлетворена, в связи с несоответствием предложения ООО «БУДМИР» тендерной документации, решение Заказчика отменено.

ООО «ВиК ТЕХНОЛОГИИ» было подано требование к Заказчику условия тендерной документации, довольно Заказчиком и внесены соответствующие изменения в условия тендерной документации.

ООО «ВиК ТЕХНОЛОГИИ» подана жалоба в АМКУ решения Заказчика. Жалоба удовлетворена, Заказчика обязан отменить процедуру закупки.

Отмена закупки Заказчиком. 

Причина отмены: 
Согласно абз. 3 п.2 ст. 31 ЗУ «О публичных закупках» Заказчик имеет право признать торги несостоявшимися в случае сокращения расходов на осуществление закупки товаров, работ и услуг.